服务科技创新、培育新质生产力，上海国资一直在行动！今年，上海市国资委正式出台指导意见，针对性提出16条举措，着力推动国资基金高质量发展。
Q：本次指导意见出台的背景是什么？
近年来，国有资本已成为全国私募股权市场的重要力量，这意味着国资基金担负着更加重要的产业培育使命。这次出台国资基金高质量发展指导意见，核心就是希望让专业的人在专业的环境下做好专业的事。特别是指导意见与2024年出台的《基金管理办法》、《基金考核评价及尽职免责办法》做到了相互支撑、有机衔接，形成“三位一体”国资基金监管制度体系。
Q：《指导意见》在简化流程、松绑赋能上有哪些亮点？
《指导意见》主要围绕募投管退各环节针对性进行松绑赋能。
比如在募”的环节，简化基金设立程序，对于投资募集期内的基金，符合条件的可直接按照章程或协议约定确认价格。
“投”的环节，为了鼓励领投定价，《指导意见》支持管理人采用适配科技企业不同成长阶段的科学估值方法。同时，《指导意见》鼓励国资LP可以通过委派投决会观察员或顾问委员会委员等方式保障知情权、监督权，确需委派投决会委员的，鼓励实行“个人票”。
“管”的环节，《指导意见》提出将市级投后赋能协同机制，建设专业投后赋能机构，打造综合服务体系，形成市区赋能网络。
“退”的环节，明确国有企业转让基金份额，可以考虑资产流动性等因素定价，并且一次决策，阶梯调价，提升交易效率。
最后，《指导意见》也强调要做好加强基金党建，做好风险防范，防止利益输送等行为。
Q：《指导意见》如何引导基金聚焦 “投早、投小、投硬科技”？
“投早、投小、投长期、投硬科技”是核心导向。怎么引导大家投向这个方向呢？一方面，《指导意见》放宽了对优秀基金管理人的招引条件，可差异化设定国资出资比例、门槛收益率、管理费计提基数等条件，特别是对于重点投向种子期、初创期科技企业的基金。同时，《指导意见》强调推行年度与长周期相结合的考核机制，不简单以单个项目或单一年度盈亏作为考核依据，消除早期项目投资顾虑。
《处长讲政策》营商环境系列视频由上海市发展改革委、上海市政府办公厅、解放日报·上观新闻联合策划，邀请上海市各级政府部门的处长或相关负责人，对公众、企业关心的政策进行要点讲解。
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